关于实行政府采购合同线上签约的通知

省直各单位，各市（不含大连）财政局、沈抚示范区财政金融局：

按照《财政部办公厅关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）要求，为进一步提高采购效率，加强“数字采购”建设，持续优化政府采购领域营商环境，省财政厅依托辽宁政府采购网，全面应用数字证书技术，上线推行政府采购合同线上签约功能，现就有关事项通知如下：

一、工作重点

为降低政府采购交易成本，打通政府采购全流程电子化的“最后一道关卡”，辽宁政府采购网合同管理模块进行全面功能升级，一是采购人登录时增加实名验证功能，进一步提升系统信息安全等级。二是各类采购合同将统一由系统自动按照合同范本生成，采购人和供应商在线使用“CA认证证书”即可对合同文本进行线上签约。三是线上签约或变更合同后，将同步在辽宁政府采购网首页进行合同信息公示。此次功能升级，既是对采购人账号安全的有力保障，也是政府采购全流程电子化的关键一环，更是加强信息公开、提高政府采购透明度的内在要求。

二、工作安排

2024年5月20日起，辽宁政府采购网将正式上线政府采购合同线上签约功能并逐步推广，有关工作安排如下：

（一）采购人办理CA认证证书。

辽宁政府采购网现已开通采购人CA认证通道，采购单位根据需要自主选择CA认证机构进行实名申请，获得相关证书与电子印章。采购单位办理CA认证证书经费由本单位公用经费调剂解决。

（二）组织培训。

由辽宁政府采购网运维团队组织开展面向全省采购人的系统操作培训，全面介绍CA办理、使用以及合同签约等相关业务。辽宁政府采购网首页“办事指南”中也将同步上线操作演示视频，供相关当事人学习。

（三）线上签约和线上备案并行。

辽宁政府采购网正式开通采购合同线上签约功能后，系统线上备案模式暂时不予关闭，采购人在此期间可根据自身情况，自主选择线上签约或线上备案方式。下一步，省财政厅将视具体情况，择期关闭线上备案功能，仅保留线上签约模式（具体时间另行通知）。

（四）全面推广运行。

6月3日起，合同线上签约功能将推广延伸至网上商城和框架协议系统。此外，辽宁政府采购网将开启用户身份强校验功能，届时，未办理CA认证证书的用户和单位，将无法登录平台和进行合同签约。下一步，线上签约功能将逐步扩展到委托代理协议签约、评审专家签字等环节，真正实现“全流程电子化”。

三、工作要求

各级财政部门要提高政治站位，充分认识到采购合同线上签约对于进一步提高政府采购透明度的重要意义，坚持全省“一盘棋”，按要求组织本地区各预算单位做好相关工作。各采购单位要及时办理CA认证证书及电子印章，以确保采购合同线上签约的顺利推进，并抓紧完成历史合同备案，同时，要积极参加系统操作培训，熟练掌握相关技能。

辽宁省财政厅    

2024年5月13日    

（此件公开发布）